制造业看两会：

2025年是“十四五”规划收官之年，也是迈向第二个百年奋斗目标的关键节点。3月5日，备受瞩目的十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，会议期间释放的政策信号与产业动向，无疑是众多制造业企业热切关注的焦点。

今天，咱们就来聊聊这些两会上的“关键词”“新词”，看看它们到底给制造业带来了哪些新机遇，以及企业应如何敏锐捕捉这些机会，精心规划未来的发展策略。

一、政府工作报告“数据”背后的制造业“风向标”

政府工作报告可是每年两会的焦点，里面藏着未来一年的政策风向标。今年，政府工作报告对制造业的发展定下了哪些基调呢？

01

积极财税政策助力技术升级

政府工作报告指出，2025年将实施更加积极的财税政策，赤字率拟按4%左右安排，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业的支持力度。这意味着，制造业将迎来一波技术升级的“春风”。

02

科技创新才是“市场主旋律”

从数据来看，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆;信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%;数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。由此可见，高科技的发展才是推动未来经济增长的关键路径。

03

既要经济效益又要“省电环保”

“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”被列为2025年政府工作主要任务之一。在2025年预期单位GDP能耗降低3%，非化石能源发电占比接近40%，碳排放双控体系深化，第二批碳达峰试点启动。绿色制造已成为制造业可持续发展的必然趋势。

大白话总结

01

国家投入巨资以促进制造业的转型升级，推动中国制造从“劳动力密集型”向“技术密集型”转变，在稳固基础产业的同时，奋力冲刺高端制造领域，将促使中国制造业向“高品质、高技术、尖端化”的现代化新形象加速蜕变。

二、两会关键词为制造业指路

两会上的关键词可是政策的风向标，它们不仅揭示了未来的发展方向，还藏着不少“政策红包”。接下来，咱们就来看看这些关键词如何为制造业指路。

1

人工智能+

政府工作报告提出持续推进“人工智能+”行动，推动人工智能大模型的广泛应用。这一政策旨在抓住人工智能技术突破的机遇，将我国的数字技术与制造优势、市场规模优势充分结合，推动人工智能赋能千行百业，走进千家万户。

2

“十四五”规划

今年是“十四五”规划收官之年，新的五年规划也呼之欲出，这是一个具有承上启下意味的重要节点。展望今年全国两会，政策将如何进一步发力以推动高质量完成“十四五”规划目标任务以及为“十五五”良好开局打牢基础，将成为各界关注的焦点。

3

提振消费

中央经济工作会议确定的2025年要抓好的九项重点任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”位列首位，同时部署开展“提振消费专项行动”，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。

4

中长期资金入市

深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。加快多层次债券市场发展。

5

反内卷

今年政府工作报告首次提出，要加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。全国人大代表、小米集团创始人雷军也有相同的看法，他指出：“‘反内卷’的本质就是坚决规避低质量、同质化竞争。”

大白话总结

02

这届两会给制造业指明方向：用技术升级避开价格战，靠智能改造接住消费大单。民企和国企都能在新基建、碳中和等新赛道找到新机遇。当下，AI技术正以前所未有的速度席卷各个行业，制造业也不例外。善于抓住机遇、积极变革的企业，将能借助这股浪潮，实现自身跨越式发展。

三、今年两会新词，全是产业新机会

两会上的新词是未来的风口所在，它们不仅代表着新的发展方向，还藏着无数的商机。接下来，咱们就来看看这些新词为制造业带来的新机遇有哪些？

01

投资于人

今年两会提到教育和医疗改革要加速，职业教育要和产业需求精准对接。企业要注重增加人才培训的投入，致力于培养出真正能够满足实际需求的人才，从而在激烈的市场竞争中占据优势地位。

02

具身智能

“具身智能”首次写入政府工作报告，人形机器人、低空经济等未来产业得到政策支持。制造业企业可以布局这些未来产业链，抓住新兴领域的发展机遇。

03

6G技术

6G技术首次进入政府工作报告，我国在6G核心专利上已经掌握了一定份额。企业可以关注通信设备和航空航天配套领域，进行前瞻性战略布局，抓住这个未来的大趋势。

04

独角兽/瞪羚企业

今年政府工作报告提出，梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。“独角兽企业”“瞪羚企业”成为首次出现在政府工作报告里的新词。

05

零基预算

“开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。”这是政府工作报告中首次出现“零基预算”一词。零基预算是不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算，一切从实际需要出发，不再受以往预算安排情况的影响。

大白话总结

03

今年两会的这些新词，是给产业指路的明灯。对于企业而言，这些新词不仅是风向标，更是行动的指南。如果能够敏锐地捕捉到这些新词背后的深意，并结合自身的实际情况进行布局和调整，那么无疑将在新的赛道上占据先机！

来源：网络
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